村委会（社区），镇直各单位：
为加快推进我镇社会信用体系建设，进一步完善社会主义市场经济体制，构建和谐社会，经镇党委政府研究决定，结合我镇实际，制定《江口镇2019年信用体系建设工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
江口镇人民政府
2019年7月31日
江口镇2019年信用体系建设工作实施方案
根据《桂平市人民政府办公室关于印发桂平市2019年信用体系建设工作实施方案的通知》等文件精神，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，健全完善信用建设制度体系，加强公共信用信息归集、推送力度，构建以信用承诺、信息公示、信用联合奖惩为核心机制的信用监管体系；丰富信用建设宣传载体，全面推进信用体系建设，进一步优化我镇营商环境。
二、主要任务
（一）夯实制度机制
1.制定年度工作要点及责任分工清单。建立完善江口镇2019信用体系建设年度工作要点，加强信用体系建设领导，明确分工，落实责任。（完成时限：2019年7月26号前）
2.完善信用体系建设工作议事机制。建立完善江口镇信用体系建设工作会议制度，定期召开建设会议，梳理研究全镇社会信用体系建设工作。（完成时限：2019年7月底前）
3.进一步健全信用制度体系。落实国家出台的系列联合奖惩备忘录，加强信用联合奖惩案例归集宣传，根据我镇实际情况，全面实施信用联合奖惩推进诚信建设制度化。（完成时限：2019年8月底前）
4.规范完善红黑名单认定标准。根据市红黑名单认定标准，建立镇级红黑名单目录清单，科学制定联合奖惩对象名单认定标准，建立完善各领域红黑名单认定标注体系。严格红黑名单认定程序，规范名单信息共享、发布机制。（完成时限：2019年9月底前）
5.全面推行信用承诺制度。依据行业规定和参照国家、自治区制作信用承诺书，全面建立信用承诺机制，全面推行审批容缺受理、主动公示、行业自律、信用修复等各类承诺。市场主体公示信用承诺书，并共享至市发改委。（成时限：持续推进）
（二）加强公共信用信息推送
1.加强信用信息推送。收集、完善信用信息，做到应公示尽公示，并推送到桂平市政府门户网。将企业信用信息、公共信用信息互通共享，强化信用信息监管，实现信用数据共享。（完成时限：持续推进）
2.完善统一社会信用代码制度。积极配合委编办、市市场监督管理局、市民政局等单位，做好个体工商户统一社会信用代码制度改革宣传工作，引导、督促个体经营者及时办理变更登记，全面推进个体工商户统一社会信用代码换证赋码工作。全面完成各类法人和其他组织存量代码的转换工作，有序完成证照换发工作，进一步健全统一社会信用代码信息共享和校核纠错工作机制。存量代码100%转换为统一社会信用代码，统一社会信用代码重错码率低于万分之一。（完成时限：2019年12月底前）
（三）治理失信行为
1.持续做好政务失信专项治理。积极配合市有关单位信用调查，完善我镇政府机构失信治理长效机制。（完成时限：2019年12月底前）
2.构建失信专项治理长效机制。全面梳理我镇各类黑名单和重点关注名单，督促在运营黑名单主体及公共信用综合评价为“差”的市场主体整改失信行为并提交信用报告。建立江口镇信用建设专项治理长效机制。（完成时限：2019年12月底前）
（四）注重培训信用修复
1.加强公职人员信用培训。加强我镇公务员和事业单位工作人员的职业道德、法律知识和信用知识教育，加强信用工作业务培训，提高信用工作人员业务能力和水平。（完成时限：持续推进）
2.建立健全信用修复培训制度。建立信用修复培训制度，举办信用修复培训班，对黑名单、重点关注名单等失信主体法人代表进行信用修复培训。辖区内的黑名单、重点关注名单等失信主体培训比例要达到70%以上，激发失信主体守信意愿，帮助失信主体重塑信用。（完成时限：持续推进）
（五）做好信息公示
1.规范“双公示”工作机制。根据国家“双公示”工作要求，以及已完成调整的权责清单，进行“双公示”目录的调整，并实时将调整后的“双公示”目录报至市发改委，并在政府门户网站上进行公示。严格执行行政许可和行政处罚自作出决定之日起7个工作日内网上公开，公示率和有效率均应达到100%。（完成时限：持续推进）
2.及时主动做好各类信用信息公示。主动将涉及金融、环保、食品药品、价格、电子商务等群众关心关注的重点领域失信信息或信用风险提示信息及时报送镇政府，再汇总推送到市发改委。（完成时限：持续推进）
3.加大各类信用案例报送公示力度。将实施信用分类监管确定的信用状况优秀的行政相对人、诚信道德模范、优秀青年志愿者，行业协会商会推荐的诚信会员等事迹进行挖掘，形成诚信典型案例；将在政务、商务、社会、司法等领域进行失信治理中形成的失信案件进行梳理，形成失信典型案例；对失信主体主动进行信用修复的形成信用修复案例，并推送至政府门户网站，发挥案例示范引导和警示教育作用。（完成时限：2019年12月底前）
（六）提升城市信用排名
推进城市信用状况监测排名持续上移。扎实做好守信激励和失信治理、信用制度和诚信文化及宣传、信用服务和创新、营商环境等城市信用工作。加大信用监管力度，降低黑名单及重点关注名单企业占比。加强对信用事件的管控，重点减少金融、工程建设、价格、文体科教、社会保障等领域不良信用事件，力争实现全领域信用制度全覆盖。（完成时限：持续推进）
（七）丰富诚信宣传
1.制定诚信建设宣传方案。制定《江口镇2019年诚信建设宣传工作方案》，督促指导各村（社区）、镇直各单位每年至少举办两次诚信文化讲堂等宣传活动。（完成时限：2019年6月底）
2.创新信用宣传。设立诚信宣传专栏，对失信企业和个人进行曝光，大力发掘、宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，开展诚信示范一条街、诚信示范企业、诚信示范市场等创建活动，发挥先进典型的示范作用。组织信用案例和信用工作成效评选。（完成时限：2019年12月底前）
3.依托活动宣传诚信文化。依托“3·15”国际消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“6·14”信用记录关爱日、“12·4” 国家宪法日暨全国法制宣传日、食品安全宣传周、国庆节等重要时间节点和法定节假日宣传信用知识，提高社会主体信用意识，并向市宣传部推送宣传资料、照片等活动信息。（完成时限：持续推进）
三、工作保障
（一）加强组织领导。进一步健全江口镇信用体系建设的组织架构和保障机制。加强重视信用体系建设工作，统筹安排人力、物力，制定规范有序、科学高效的工作推进机制，形成责任明确，层层负责的工作落实体系；协调解决信用体系建设工作中遇到的困难和问题；及时报送相关信用信息数据和工作进展情况，确保按时高质量完成全镇、全市信用体系建设工作任务。（完成时限：持续推进）
（二）完善信用体系建设督促通报机制。完善信用体系建设“年中通报、年终总结”工作推进机制，督促各项工作任务的落实情况。（完成时限：2019年6月底前）
